Argentine : le bilan Milei

Le Medef invite Milei : le symbole d'un basculement

En invitant Javier Milei à ses universités d'été, le Medef acte une nouvelle étape dans le rapprochement d'une partie des milieux économiques français avec l'extrême droite, à moins d'un an de la présidentielle. Alors que le Medef a longtemps appliqué un barrage républicain contre le Rassemblement national (RN), son bureau exécutif a reçu en avril à déjeuner Jordan Bardella, président du parti et potentiel candidat en 2027 en cas d'empêchement judiciaire de Marine Le Pen. Une rencontre historique, que l'organisation patronale dirigée par Patrick Martin s'est empressée de minimiser en rappelant qu'elle s'inscrivait dans une série de déjeuners avec l'ensemble des dirigeant·es de mouvements politiques.

L'accroche. Mediapart révèle l'invitation de Milei aux universités d'été du Medef — nouvelle étape du rapprochement du patronat français avec l'extrême droite.

Les gagnants et les perdants de l'ère Milei

Sur ce front, l'expérience de la tronçonneuse, des coupes massives, est une réussite. Alors que l'hyperinflation menaçait, du temps du gouvernement péroniste d'Alberto Fernandez (2019-2023), les indicateurs macroéconomiques semblent assainis avec une inflation contrôlée, un excédent budgétaire et un peso renforcé. Suffisant pour parler d'un miracle argentin ? La réalité du quotidien est plus nuancée, car marquée par une perte globale de pouvoir d'achat et un net recul de l'activité en février, de 2,1 % par rapport à l'année dernière. L'industrie et le commerce accusent les baisses les plus marquées. Une réalité palpable du côté des terrasses de Palermo, à moitié vides.

Le Figaro, à Buenos Aires : la tronçonneuse a assaini la macroéconomie, mais le pouvoir d'achat recule. Le récit de droite, déjà nuancé.

La pauvreté a-t-elle vraiment reculé ?

Le taux de pauvreté a donc effectivement baissé, car l'inflation a été maîtrisée. Mais cela n'implique pas que les Argentins les plus pauvres vivent déjà mieux. Il faudra encore du temps pour voir l'effet à long terme de la méthode Milei. Car certains postes de dépenses sont augmentés, et ne sont pas pris en compte dans les chiffres de la pauvreté. Les transports, l'électricité, l'eau ou le gaz sont par exemple moins subventionnés, et leur coût augmente. Résultat, la consommation recule en Argentine, en particulier dans les supermarchés.

Le fait-check qui dépasse le plateau : oui la pauvreté baisse car l'inflation est maîtrisée — mais les plus pauvres ne vivent pas mieux pour autant.

Les chiffres de la thérapie de choc (DG Trésor)

L'arrivée au pouvoir de Javier Milei a marqué un tournant en matière de politique économique. Javier Milei a été élu en novembre 2023, dans un contexte économique extrêmement dégradé. En 2023, l'Argentine avait été touchée par sa plus grave crise économique depuis 2001, avec une récession (−1,9 % du PIB), un taux d'inflation très élevé (161 % g.a en novembre 2023), une pénurie de devises, et un creusement des déficits jumeaux (atteignant −5,3 % du PIB pour le solde budgétaire et −3,2 % pour le solde courant) et de la brèche cambiaire (écart entre le cours officiel du peso et les cours sur les marchés parallèles, à 200 % fin 2023). La « thérapie de choc » menée par l'exécutif a reposé sur plusieurs piliers : Un assainissement drastique des finances publiques : en 2024, le solde budgétaire a affiché un excédent historique de +0,3 % du PIB (excédent primaire de +1,8 %), en grande partie adossé à une baisse des dépenses primaires de −27 %, essentiellement via la réduction des retraites et de l'investissement public.

Source institutionnelle française : l'ampleur de l'assainissement — excédent budgétaire historique adossé à −27 % de dépenses, surtout retraites et investissement.

Les chiffres impitoyables de l'économie à la Milei

Pauvreté: 52,9% de la population. Soit 24,8 millions de personnes. Fin 2023, la pauvreté était de 42%. Aujourd'hui, il y a 5,4 millions de pauvres de plus qu'au 2e trimestre 2023. La pauvreté des enfants se situe à 66%. L'indigence: 18,1 %. Cela représente 8,5 millions de personnes, soit 3 millions de plus qu'au 2e trimestre 2023. 27% des enfants de moins de 14 ans sont indigents. A la fin de l'année 2023, l'indigence se situait à 11%. En outre, 23% des enfants âgés de 3 à 5 ans ne fréquentent pas d'établissements d'enseignement formel; 35 % des jeunes n'ont pas terminé l'école secondaire. Selon l'Observatorio de la Deuda Social Argentina, de l'Universidad Católica Argentina, dans une recherche conjointe avec la Banco Hipotecario, 56% des enfants dans les centres urbains manquent d'accès à un système de canalisations, de trottoirs et de chaussées; 53% n'ont pas accès au gaz; 38% n'ont pas de systèmes d'égouts.

La lecture critique et chiffrée : ce que l'ajustement coûte aux salaires et à l'activité.

Comment Milei transforme l'Argentine

En matière économique, Javier Milei s'efforce de mettre en œuvre un programme ultralibéral qui se traduit par une réduction a minima du rôle de l'État et dont les effets plongent les classes les plus vulnérables dans la pauvreté. Dans le même temps, sur le plan sociétal, il tient fermement une ligne très conservatrice, se montre compréhensif à l'égard de la dictature qui a dirigé l'Argentine de 1976 à 1983 ; et au niveau international, il se détourne de l'ONU et aligne son pays sur les quelques rares États qui incarnent à ses yeux « les valeurs occidentales traditionnelles ».

L'analyse académique : la transformation de l'État, de la science et de la société, au-delà des indicateurs macro.

Grève générale contre la réforme du travail

Depuis minuit heure locale et pour 24 heures, les trains, bus, aéroports, ports, banques et autres services publics devraient être paralysés ou tourner au ralenti, pour une grève que la Confédération générale du travail (CGT), la plus grande organisation syndicale d'Argentinea, a promis "forte". Elle pourrait aussi affecter aussi les commerces et les restaurants, en fonction des difficultés d'acheminement des employés. Cette mobilisation illustre un regain de conflictualité sociale, quatre mois après le succès électoral de l'ultralibéral Javier Milei, sorti renforcé des législatives de mi-mandat. Elle vise la réforme du travail, projet-clef de sa deuxième moitié de mandat, dont débattra jeudi la Chambre des députés. La réforme retouche en profondeur divers aspects de la loi du travail: entre autres, elle facilite les licenciements, réduit le barème d'indemnités, rend possible l'extension de la journée de travail (8 à 12 heures), étend les services dits "essentiels" en cas de grève, ou encore autorise le fractionnement des congés.

La riposte sociale : la CGT paralyse le pays contre une réforme qui facilite les licenciements et étend la journée jusqu'à 12 heures.

Le « double extractivisme », une menace pour la planète

Cette loi, élément clé du plan anarcholibéral de Milei, encourage l'investissement dans des industries d'extraction telles que l'exploitation forestière, la construction, l'exploitation minière, l'énergie et la technologie. Elle comprend un Régime d'incitation aux grands investissements (de son acronyme espagnol, RIGI) qui octroiera une baisse d'impôts sur les sociétés pour les projets d'investissement d'une valeur d'au moins 200 millions de dollars dans les industries d'extraction, qui les autorisera à importer le capital fixe et qui ne prélèvera aucun impôt les trois premières années, à part sur leurs exportations. En son état actuel, il est peu probable que le RIGI rapporte à l'Argentine les dollars dont elle a besoin pour rembourser sa dette extérieure déjà exorbitante, ce qui conduira sans doute à aggraver la dégradation de l'environnement, et par là, la crise écologique.

L'écologie : les réformes Milei ouvrent les ressources à l'extraction, au prix de l'environnement.

Une Argentine sans protection des forêts indigènes

Le gouvernement a supprimé le Fonds de protection des forêts. Dans un contexte d'incendies, de déforestation et de changement climatique, le président Javier Milei a supprimé par décret les allocations budgétaires destinées au contrôle et à l'entretien des forêts indigènes décimées qui subsistent. Les organisations socio-environnementales estiment qu'il s'agit d'une mesure anticonstitutionnelle. Alors que les incendies ont rasé 80 000 hectares à Cordoue au cours des trois derniers mois et que les bulldozers ont défriché 60 000 hectares de forêts vierges au cours du premier semestre, le gouvernement de Javier Milei a respecté l'autorisation accordée par le Congrès avec l'approbation de la loi de base et a dissous, par le décret 888/2024, le Fonds fiduciaire pour la protection environnementale des forêts vierges (Fobosque). Cette mesure implique l'abrogation tacite d'un chapitre entier de la loi forestière, que la loi considère comme « l'esprit et l'unité de cette loi », et le premier pas vers son démantèlement.

Déréglementation environnementale : fin de la protection des forêts et glaciers, budgets anti-incendie sabrés.

Javier Milei, l'anarcho-capitaliste à la tronçonneuse

Dans le domaine économique, Milei se revendique anarcho-capitaliste et défend un « plan tronçonneuse » inspiré de l'école autrichienne, qui vise à drastiquement diminuer le poids de l'État : il souhaite ainsi supprimer la banque centrale argentine, remplacer le peso argentin par le dollar américain, supprimer les aides sociales, limiter le nombre de ministres aux fonctions régaliennes et diviser par deux les dépenses publiques.

Le contexte : qui est Milei, économiste « anarcho-capitaliste » arrivé au pouvoir fin 2023.

« L'Argentine dans la tourmente — Milei, le grand sauveur ? » (ARTE)

Documentaire de Matthias Ebert (54 min, 2025). Titre original : « Argentinien im Teufelskreis – Bringt Milei die Wende? ». Entre colère et espoir, une population divisée dresse un premier bilan des actions du nouveau chef de l'État.

Pour aller plus loin : le documentaire d'ARTE — retiré de l'antenne, surveiller la rediffusion.

« Javier Milei, le président à la tronçonneuse » (France 5)

En pleine campagne électorale, il brandissait une tronçonneuse et promettait une « thérapie de choc » pour sauver l'Argentine. Élu en novembre 2023, Javier Milei, candidat libéral anti-système, a séduit les classes populaires et les jeunes, fatigués par vingt ans de crises et de clientélisme. Orateur radical et provocateur, certains le voient comme un nouveau Che Guevara... de droite. De Buenos Aires aux campagnes argentines, ce documentaire explore le phénomène Milei : une figure explosive d'une droite mondiale en plein essor, bien décidée à imposer sa révolution conservatrice à marche forcée.

Pour aller plus loin : le portrait signé François-Xavier Freland (Au Tableau Productions), visible sur france.tv.